凤阳文苑

南北合作打头阵扬帆远航风正劲

发布时间:2019-07-25 16:42阅读次数:

  初冬时节,走进产业园区,目之所及是林立的厂房,振人心弦的是火热的发展劲头。凤阳宁国现代产业园,这个省委、省政府为实施振兴皖北、加速崛起战略而建设的四个县域现代产业园之一,2012年3月经省政府批准建设,以原有的凤阳硅工业园为基础,由凤阳县与宁国市合作共建,位于凤阳县板桥镇境内。背倚“两淮一蚌”,面朝“南京都市圈”和长三角经济核心区,西有“千里淮河第一港”——凤阳港,京沪铁路穿境而过……得天独厚的区位和交通优势,给予这个年轻的工业园区加速崛起的先决条件;省委、省政府的高度重视,凤阳、宁国两地的牵手共建,给了园区跨越发展强大的基础保障;园区每一位领导、每一位工作人员昂扬奋发的精神状态和工作热情,使得园区不断突破自我,实现了从无到有、从小到大的跨越发展,展现着日新月异的变化。这是一个年轻的工业园区,承载着省委、省政府振兴皖北的殷切期望,2012年3月应运而生;这是一个充满活力的园区,有着世界最大的单体玻璃生产线、最大的单体“白碳黑”生产线、最大的硅酸钙板生产线年,这个工业园区用两年多时间完成规模以上工业总产值33.7亿元、规模以上工业增加值11.8亿元、财税收入4.2亿元、招商引资到位资金130亿元,被省委、省政府评为全省县级合作共建的示范园区。

  “建设一个产城一体、宜业宜居、特色鲜明、配套完善的现代新城”,这是省委、省政府对凤阳宁国现代产业园建设提出的明确要求。

  据了解,结合省委、省政府的要求,产业园在建设发展中首先启动了规划引领。在发展目标上,园区力争做到“皖北打头阵、率先求突破、园区争一流”;在发展模式上,园区力争做到开发区与新城区“双轮驱动”、制造业与服务业“两业并举”,打造凤阳的“城市副中心、产业主战场”;在发展重点上,园区力争依托优质的石英砂资源和坚实的硅产业基础,打造“中国绿色硅都,硅产业研发制造基地”。同时,依托园区南洛高速出口、千里淮河第一港、京沪高铁等交通优势,大力发展现代物流业。

  依托凤阳优良的交通优势,产业园自开建以来,不断加快推进园区基础设施建设,完善配套功能。按照“四轴两带、北园南城、产城一体、宜业宜居”的总体空间发展布局,突出凤宁大道、S307、淮河大道、钟离大道等四条主轴;沿淮观光风景带、沿板桥河风景带两条主带;对北部工业区进行优化,在突出硅产业和现代物流业的基础上,合理布局专业园区和中小企业园;对南部6平方公里的新城区进行控规深化,重点突出2平方公里的起步区规划建设。目前,园区建成区面积已达14平方公里,建成道路近40公里,安置房10万平方米,标准化厂房4万平方米,供水、供电、供气及污水处理厂等建设正扎实推进。

  好风凭借力,送我上青云。沐浴着政策的春风,依托强大的区域优势,这个年轻的工业园区迅速发展成为一方的投资热土,日益成为了一个地方经济发展的重要支撑,产业集聚的大平台、招商引资的主要阵地。

  按照“坚定不移地壮大主导产业,积极主动地培育延伸产业,统筹兼顾地引进补充产业”的产业定位,园区认真组织开展硅产业“双百十亿工程”,积极主动地培育延伸产业,重点引进新型建材、水晶灯饰、模具机械制造、电子制造等产业,形成产业集聚优势和产业板块;统筹兼顾地引进补充产业,注重抓好服务业项目引进,推进产城融合,产城一体。

  自建立以来,园区大力推进各项招商引资工作,累计签约项目61个,协议总投资近425.2亿元,其中,20亿元以上项目4个,5亿元以上项目11个。全力做好帮办、帮扶、帮抓,认真组织实施项目建设环境治理专项行动,累计新开工项目48个,投资额78亿元。世界最大的单体玻璃生产线、最大的单体 “白碳黑”生产线、最大的硅酸钙板生产线、最大的麻将机生产线均竣工投产,累计建成企业28家,其中规模以上企业6家(台玻、凤玻、确成硅化、侨裕、赛吉元、晶源)。项目全部建成后,凤阳将成为全国最大最先进的浮法玻璃生产基地和硅酸钙板生产基地、全国重要的光纤光缆生产基地和光伏玻璃生产基地、皖北沿淮地区重要的物流基地。

  通过项目建设,特别是大项目建设,更是全面提升了园区的发展后劲。据了解,目前园区列入滁州市60项重点工程的2个项目基本建成,其中,台玻投资1.5亿美元的日产1200吨在线LOW-E节能玻璃生产线项目设备安装基本完成;总投资5.5亿元的东方光纤产业园光纤预制棒及光纤光缆项目一期工程规划设计编制基本完成。另外,凤阳港二期重油和危化品码头工程正在进行货场道路工程和土方挖掘施工;凤仪国际大酒店主体工程完工;中盛置业有限公司已建成交易市场4.8万平方米,加工及仓储物流3万平方米,标准化厂房1.8万平方米;奋祥物流产业园、粮食物流产业园、福奈特等项目正在有序推进。

  资金、土地等要素是园区发展的重要保障元素。建设两年多来,产业园围绕项目建设、企业运行,全力抓好生产要素保障工作,不断增强园区发展的引擎动力。

  推进园区建设,资金保障是头等大事,在产业园建设中,融资平台构建为该园区的建设提供了坚实的资金保障。一方面,园区出台了《凤阳县凤阳宁国现代产业园财政体制实施意见》,明确了园区财政体制,累计兑现招商引资政策资金2900万元。成立了由省担保集团、宁国市国资公司和凤阳县经投公司为股东的凤阳凤宁投资有限公司,并加快推进公司市场化运作。目前,注册资本1000万元的子公司——凤宁园区绿化工程有限公司、注册资本100万元的子公司——凤宁物业管理有限公司已进入实质性注册阶段。与此同时,园区的融资能力快速增强,据了解,该园区启动了5000万元浦发银行流动资金借款和1.35亿元农发行中长期项目,此外,与滁州徽商银行、蚌埠交通银行开展了项目可行性洽谈工作,与兴业银行等商业股份制银行就项目开展了前期洽谈,并积极拓展与投资机构合作的渠道,力争通过规范运营,逐步实现政策性银行融资由平台母公司进行运作,商业性银行融资和投资性融资由实体子公司进行运作的全方位、多渠道融资模式。

  土地保障方面,园区完成了2000亩土地指标的组卷报批工作。深入开展以征地拆迁为主要内容的大会战,组建了征地拆迁工作指挥部,抽调1名副科级领导和4名工作人员进行独立办公,具体负责征迁工作的组织实施、安排部署和检查督促。成立了土地技术服务中心,委托有资质的中介机构全权负责征地测绘和房产测评工作,确保征迁工作公平公正,阳光透明,科学规范。

  机制创新一小步,环境优化一大步。作为合作共建的新型园区,凤宁现代产业园管委会解放思想,勇于创新,把体制建设作为重要方面,着力优化发展机制,为园区发展奠定了坚实的基础。

  一方面,立足宁国先发的发展优势,园区积极引导和鼓励宁国企业来凤阳投资兴业,捐资助学。2014年2月份,由宁国卓尔公司捐资建设的大庙镇东陵幼儿园正式投入使用。根据淘宝宁国馆模式,2014年10月份,引进宁国品天下网络科技发展有限公司与凤阳新百大物流公司、凤阳供销社共同出资成立了凤阳县凤网电子商务有限公司,目前,凤阳馆是全省规模最大的县级馆。另一方面,结合凤阳县经济社会发展实际,园区参与制定了凤阳宁国合作共建规划。同时,广泛组织凤阳、宁国两地机关干部、专业人才开展学习培训和交流合作,并于2014年10月份出资在宁国中学建成了凤宁地理园。

  按照“两园合一、镇区共建、三位一体”的管理体制,园区实行“党政企”合一的管理体制,产业园党工委、管委会机构设置和人员配备方案已经滁州市编委研究同意,现代产业园党工委由县委担任,管委会主任由援建方派员担任,并兼任党工委。管委会内设一办五局,即综合办公室、规划建设局(国土分局、环保分局)、财政局、投资运行局(安全生产监督局)和社会事务局5个工作部门,均按正科级配备部门正职。同时成立了征地拆迁办公室和土地技术服务中心。凤宁投资有限公司作为园区建设的实施主体,负责园区基础设施、公用事业等项目的投资、融资、建设、运营和管理,从事授权范围内国有资产经营管理和资本运作,土地的储备、整理和开发工作,进一步优化园区发展环境。

  发展大潮风生水起,崛起势头蓬勃强劲。成立三年多来,凤阳宁国现代产业园的成绩单令人瞩目,产业园日新月异的发展速度让人惊叹,一个产城一体、宜业宜居、特色鲜明、配套完善的现代产业园已经规模初显。今年1至10月,园区实现规模以上工业总产值16.5亿元,实现规模以上工业增加值4.5亿元,实现财税收入1.5亿元,其中,税收收入1.02亿元,完成固定资产投入16.5亿元,招商引资到位资金27.5亿元。未来,依托充沛的资源优势、便捷的交通优势、优越的发展环境、雄厚的产业基础、广阔的发展空间,凤阳宁国现代产业园将以前所未有的速度创造更多的辉煌,勇立时代潮头,争当皖北跨越发展排头兵。

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